金华市中长期外债备案的流程、资料及常见问题如下:
流程
准备阶段:
自我评估:企业需确认自身依法设立并合法存续、合规经营,具备健全且运行良好的组织机构;企业及其控股股东、实际控制人Zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪,或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形;有合理的外债资金需求,用途符合规定,资信情况良好,具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。
材料准备:按照要求准备相关申请材料(具体材料见下文)。
提交申请:
线上申请:自 2020 年 11 月 1日起,企业需通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。进入国家发展改革委门户网站 “政务服务”频道或指定的网络系统进行注册和登录,按照系统要求,完整、准确、如实地填报相关信息,并上传准备好的备案材料。
提交纸质材料(如有要求):将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交(申请材料要求一式三份、以企业信头纸打印,并加盖公章)。需注意,对中长期贷款类外债,可先签署有关协议,但需在提款前完成备案。
审核阶段:
形式审查:政务服务大厅收到申请材料后,窗口工作人员会对申请材料进行形式审查,审查合格的予以接收。
实质审查:承办司局收到申请材料后,会对申请材料进行复审,主要审核外债是否符合国家产业政策、企业是否有足够的偿债能力、资金用途是否合规等。在此过程中,企业需积极配合,如材料不齐全或不符合要求,应根据反馈意见及时补充或修改材料。审核时间一般为受理后3个月内,如需补充材料,受理日期为发改委收到所有需要补充材料之日,且企业根据发改委发送的补齐补正通知对申请资料进行补齐补正的时间不计算在3 个月的审限内。
备案决策:审核通过后,国家发展改革委做出备案决定。
领取备案证明:企业可在政务服务大厅网上政务服务平台自行下载打印备案登记证明,或根据相关通知要求获取电子版证明。
后续管理:
资金使用与报告:企业在获得备案后,在资金入境后应严格按照备案内容使用外债资金,确保资金用途与备案相符;建立有效的外债风险防控机制,包括汇率风险、利率风险等的管理措施,并按照规定及时、准确地披露外债相关信息。
定期报送信息:企业应于每年 1 月末和 7 月末前 5个工作日内,通过网络系统向审核登记机关报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。
重大事项报告:若出现境内外债务偿付风险或重大资产重组等可能影响债务正常履约的重大情况,企业应及时报送有关信息并采取风险隔离措施。资料
《中长期外债备案登记申请表》:注明具体的贷款金额、贷款用途等信息。
企业基本信息材料:
企业营业执照副本,用于证明企业的合法经营身份。
法定代表人身份证明文件,确认企业法定代表人的身份信息。
企业章程,明确企业的组织架构、股东权益等基本情况。
财务相关材料:提供企业近三年经审计的财务报告,如资产负债表、利润表、现金流量表等,以反映企业的财务状况和偿债能力。若企业有过往中长期外债申请情况,除需提供过往中长期外债获批文件及相应额度使用情况外,还需提供信息报送情况。
外债相关详细材料:
详细的外债申请报告与发行方案,涵盖企业基本情况(如名称、地址、注册日期、注册资本、历史沿革、股东情况、公司治理、组织结构、主要控股子公司等)、业务情况(所在行业现状和前景、行业地位和竞争优势,主营业务范围、经营状况及发展战略等)、财务情况(营运能力、盈利能力、现金流量分析和偿债能力分析,Zui近三年境外发债情况和境外债务存量情况,Zui近三年及Zui近一期主要财务数据及合并资产负债表等)。
外债发行的必要性和可行性分析(如对企业拓宽融资渠道、降低融资成本等的意义,以及发行人资格、发债与市场需要、发债资金投向及管理符合政策等方面的可行性分析)。
外债发行方案概要(发行人、发行规模、类型、期限、利率、发行方式、发行对象、还本付息、担保及评级计划等)以及董事会决议。
外债资金用途(发债资金投向概况,包括项目审批、核准或备案情况、收购合同、意向书签订情况等,相关文件可通过附件形式提交)。
偿债保障措施(从发行人盈利能力、财务状况、募投项目产生的收益及担保等各方面分析)。
其他补充材料:根据具体情况,可能还需提供项目可行性研究报告、环保批复、行业主管部门意见、国外信用评级证书(境外发债时可能需要)、国内银行同意转贷证明(通过转贷借用中长期国际商业贷款时需要)、企业信用信息报告和人民银行出具的信用报告等。
常见问题
材料准备不充分或不规范:
材料缺失:企业可能未按照要求提供完整的申请材料,例如遗漏财务报告中的某些重要表格、未提供相关项目的审批文件等。建议企业在准备材料时,仔细对照要求逐一核对,确保材料的完整性。
材料格式不规范:申请材料可能未按照规定的格式要求进行准备,如未使用企业信头纸打印、未加盖公章、文件格式不符合要求等。企业应严格按照要求准备材料,保证格式的规范性。
资金用途不明确或不符合规定:企业在外债申请报告中对资金用途的描述不清晰,或者资金用途不符合国家产业政策和外债管理的相关规定。企业应详细说明外债资金的具体投向和使用安排,并确保其符合政策要求。
财务状况不佳或偿债能力不足:企业的财务状况较差,或者偿债能力分析不充分,无法证明企业有足够的能力偿还外债本息。企业需要客观、准确地评估自身的还款能力,制定合理的还款计划,并提供能够证明还款能力的财务数据和分析报告。
对政策法规理解不深入:企业对中长期外债备案的政策法规了解不够深入,导致申请过程中出现违规或不符合要求的情况。企业应加强对相关政策法规的学习和研究,确保申请符合Zui新的要求。
审核时间较长:由于申请材料较多、审核流程较为复杂,可能导致审核时间较长。企业应提前做好准备,合理安排时间,并积极配合审核部门的工作,以便尽快完成备案。